必须先有
- 补贴种类、年度口径、公式、禁领
- 农户、承包、流转、实测面积
- 村级公示模板与异议渠道
- 财政发放回执
需求 / 适用前提
承包地、实测、发放名单三套数，一抽就对不上
工作台管惠农补贴名册，不是电商红包。没有身份、承包关系和公示时限，不得发放。
谁在用
- 农户 / 新型经营主体
- 村报账员 / 村委会
- 乡镇农经站
- 县农业农村局 / 财政
现在为什么错发
- 村会计多年 Excel，公式错整村错
- 公示三天照片模糊，异议无门
- 死亡、流转、跨村重复停不下来
如何工作
政策库 · 地块册 · 交叉核验 · 公示 · 发放 · 预警
- 政策与标准库。 种类、口径、公式、禁领条款。新年通知与去年 diff 成白话。
- 对象与地块册。 农户、承包、流转、实测挂接。点选地块，不只填数字。
- 申报与交叉核验。 身份、重复、死亡、农机唯一性。拦在公示前。
- 公示与异议。 村级模板、时限、异议工单。口语「河边地怎么没了」对到核减原因。
- 审核发放。 乡审县审、财政回执、台账。
- 预警与宣传。 异常名单。核减必须写原因并生成农户可读说明。
公示演练
把天数拖过三
上图默认公示 1 天，发放锁定。拖到 3 天以上才允许乡审往下走。打开 https://apps.chatsoftware.cn/agri-stipend/ 看政策、地块、核验、公示、发放、预警。
使用者价值
钱跟地走，名跟户走
农户
能看公示、查到账。被核减有白话原因，不是大喇叭一句。
村会计 / 乡镇
公式在库里。重复领、死人领拦在墙上之前。
县局 / 财政
抽查对得上实测。发放回执进同一本册。
边界
异常解释不自动扣发
- 面积突增、重复领只出假设，供人工核查。
- 公示稿禁止增删金额。
- 核减必须写原因并生成农户可读说明。
- 不是卫星炫技地图，不是农民画像营销，不是电商红包。
进出角色
谁审册，谁只看自己那一页
进入
- 政策口径、农户、承包、实测
- 申报、异议口语
- 财政回执
出去
- 可公示 / 锁发放 / 核减说明
- 抽查名单、到账查询
- 不是未公示的发放表