防贫哨POVERTY-WATCH · 说明书

2026 · 村口哨岗 / 土布米 / 煤油灯橙

灯该亮才亮
户牌上要挂得住措施

  1. 李国栋户SL-2024-0312 · 待核实
  2. 张小兰户公示至 05-25
  3. 刘风英户待村民代表会
  4. 赵福来户应纳未纳

防贫哨把防返贫从季度填表改成哨岗。教育、医保、人社、应急、电力等授权数据触发线索,乡村干部核实后进入认定;措施与责任人、时限挂在同一户上,消除必须有证据。示例:和顺县乡村振兴局监测科,松林村驻村工作点。李国栋户松林村三组12号 4 人。学籍异常疑似辍学、医保自付较高、务工收入连续 2 个月为 0。驻村干部老周 2024-05-09 见人见房:孩子近两周未到校,未见入学证明。线索待到户核实,不得口头认定。走访原文:门口晒着被子,见到媳妇和两个孩子,大的说不想念书,砖瓦房没漏,老李镇上修车这个月活少,未见工资条。张小兰户民主评议通过村内公示。刘风英户西厢房瓦片掀开已拍照,措施未挂住房。赵福来户电力欠费 3 月+学籍异常未入名单。本页写清适用前提、工作方式和对岗位的价值。不管历史脱贫攻坚全库数字化。禁止无数据生成贫困叙事。

到户核实不得口头认定措施挂户牌 消除要证据应纳未纳
村口木哨棚与未点亮的油灯、空白户牌

没有行业信号和见人见房,不能把「好像困难」写成名单

工作台管的是线索汇流、识别认定、一户一策、走访核验、消除审核和应纳未纳。没有授权数据与走访,不能认定。

必须先有的材料

  • 户码、成员、住址
  • 学籍 / 医保 / 务工 / 应急 / 电力线索
  • 走访见人见房记录
  • 措施、责任单位、时限、预算来源
  • 消除证据包与会签

谁在用、管什么

  • 县监测科:线索、认定、督导、消除
  • 乡镇网格 / 村干部老周、小吴、村支书:核实落实
  • 教育、医保、住建、应急:推送与行业帮扶
  • 纪检 / 审计只读:应纳未纳、虚假消除

现在卡住的点

  • 风险靠印象,部门有数到不了岗
  • 进出名单「好说话」,审计无法复核
  • 发了慰问金就算帮扶,住房就学仍在
  • 低保医保就业各报各的
  • 「已稳定」四个字销号

规则是到户核实,灯不亮就不能写进名单

拨动核实闸。默认未到户,李国栋户不得认定;拨到见人见房,油灯才亮,可进入认定程序。

未到户 · 不得认定

李国栋户 · 老周 05-09 记录待确认进闸

  1. 教育学籍异常疑似辍学学籍数据 · 05-14
  2. 医疗自付较高医保结算明细册
  3. 务工连续 2 月收入 0未见工资条
松木桌上未点亮的铜油灯
不是警报红灯,是该亮才亮的油灯。王建军户门锁未见本人,不能当已核实。

布条挂在户牌上,摘条必须贴证据

李国栋户教育帮扶村委会+中心校 09-30 开放;医疗帮扶进行中;就业开放;临时救助已完成。刘风英户在册但措施未挂住房。钱二嫂户医保大额自付部门有数未推送到岗。

户步骤说明
李国栋户list线索待到户核实,不得口头认定
张小兰户public评议通过,公示至 05-25
赵福来户应纳未纳电力欠费+学籍异常未入名单
悬挂的木户牌与布条
措施是挂在户牌上的布条。不自动派钱,村干部勾选行业菜单。
砖瓦房外竹竿上晾着被子
见人见房。地图用点,不用热力羞辱村庄。

哨要在风险冒头时响,而不是年终表上追认

价值在线索到岗、认定可复核、措施对得上户、销号有证据,而不是「已稳定」四个字。

县监测科

线索、认定、督导、消除同一条链。应纳未纳对账给审计只读。

村干部 / 网格

走访任务见人见房。口语笔记抽出就学就医住房变化,不编贫困故事。

行业部门

学籍医保应急电力推送到岗。钱二嫂户这类「部门有数岗上没有」能被看见。

纪检 / 审计

只读抽查虚假消除。只有结论没有证据的销号申请会被质检拦住。

土布补丁与松绿线
户牌与针线补丁。禁止血红色穷人图、悲情摄影和村庄排名仪表。

无数据不生成贫困叙事,不自动派钱

  • 线索必须到户核实才能认定。
  • 措施由村干部勾选,系统不自动派钱。
  • 消除要证据包、会签、公示、回访。
  • 不管历史脱贫攻坚全库。不做监控式监测。

谁进系统、带走什么

进

行业阈值、农户申报、走访、措施勾选、证据影像、公示记录。

出

待核实队列、认定状态、户牌布条、消除审核、应纳未纳清单。

不进

口头认定、无证据销号、自动派钱、贫困叙事、村庄羞辱热力。