红头拟文RED-HEADER · 说明书

2026 · 案头三件套 / 稿纸 · 红笔 · 印匣

文种用错退三天
标点不该占核稿

红头拟文面向党政机关与国企办公厅。拟稿人说清「要办什么事、发给谁」,系统判定请示还是报告、函还是通知,按 GB/T 9704 生成版式,并在会签各环做格式、称谓、引用文号预审。示例:综合办公室拟《关于申请XX项目资金支持的请示》,文号 XX集团发〔2024〕28 号;核稿指出主送宜作「XX市人民政府」、金额宜作「人民币XXXX万元整」;法务合规部王法务会签要求补充资金使用监管承诺;省国资委来文已逾期。报告不得夹带请示事项——用错文种平均退回重走 3 天。本页写清适用前提、工作方式和对岗位的价值。签发责任始终在人。

GB/T 9704文种判定报告夹请示 会签眉批收文催办
拟文室案头:方格稿纸、朱砂笔与木质印匣
稿纸、红笔、印匣。不是蓝灰 OA 表单。

稿 · 需求 / 适用前提

什么条件下该把 Word 附件改成结构化拟稿

工作台管的是发文拟稿、文种、套红、会签、收文办理与归档。没有事项、收文对象与隶属关系,系统无法判定该用请示还是函。

必须先有的材料

  • 事项、收文对象、隶属关系
  • 文种模板:标题 / 主送 / 正文 / 附件
  • 发文字号规则与空号台账
  • 引用文号是否仍有效
  • 会签部门与归档年度

谁在用、管什么

  • 拟稿人:起草、修改、催办
  • 核稿员 / 文秘:格式把关、文号
  • 签发领导:审批签发
  • 档案员:发文收文归档

现在为什么核稿在改标点

  • 该用请示写成报告,退回平均 3 天
  • 版头、密级、文号、附件说明错误占退回 60%
  • 引用文号靠手翻台账
  • 会签意见散落,收文办到哪说不清

稿 · 如何工作

拟稿分块,核稿圈点到字

对应源码:拟稿台、辅审、会签、文号签发、收文链、档案库。AI 判定文种并解释依据,禁止无历史依据凭空生成政策表述。

  1. 请示
  2. 报告
  3. 函
  4. 通知
  5. 决定
01 · 结构化拟稿台

按文种分块,一键 GB/T 9704 预览

标题、主送、正文、附件分块。示意正文:「为加快推进XX项目建设,现就资金支持事项请示如下」。版式渲染须与纸质套红打印一致。拖动文种看行文是否走错。

示意 · 文种(0 请示 / 1 函 / 2 报告夹请示)

文种误用 · 报告不得夹带请示事项,退回重走约 3 天

方格稿纸与朱砂眉批痕迹
拟稿区是稿纸。不是普通富文本。
02 · 智能核稿辅审

红笔圈点定位到字符

格式、称谓、计量单位、数字用法、引用文号有效性机器预审。示意四条:主送宜「XX市人民政府」(条例第九条);缘由宜更精炼(第八条);引用文号按 GB/T 9704-2012 7.2.5 核验;金额宜「人民币XXXX万元整」。输出修改建议,不直接改稿。

朱砂笔搁在稿纸上的圈点
核稿员盯口径。标点交给预审。
03 · 会签与文号签发

意见挂原文,取号防重

财务管理部张会计、战略发展部李经理、审计部刘审计同意;法务合规部王法务要求补充资金使用监管承诺,拟稿人采纳/不采纳留痕。XX集团发〔2024〕28 号已用,29 号空号预留。签发支持手写批示识别归档;套红用印与印控联动。落印是仪式,不是满屏红章。

木质印匣与朱砂印泥
印匣落章。签发责任仍在人。
04 · 收文办理链与档案

谁在办、办到哪,废止自动标

市政府办公厅来文在窗;省国资委「关于报送半年工作的通知」到期 05-18 已逾期,综合办公室承办。档案按年度/机构/文种;2022 年「关于XX政策的通知」已废止。归档符合电子公文归档规范,四性检测通过后入库。

案头成叠的来文与稿纸
收文靠链,不靠电话催。

稿 · 拟稿台

从拟稿到归档

静态部署路径为 /red-header。示意核稿退回从 2.4 次降到 0.5 以下,发文周期从 5 天压到 1.5 天——是指标,不是口号。

拟稿

分块、版式预览。

辅审

圈点到字。

会签

意见挂原文。

签发

取号、套红。

收文 / 档

催办、废止标。

稿 · 对使用者的价值

核稿盯口径,标点交给预审

价值不在一键代写全文,而在文种用对、引用文号仍有效、逾期收文能看见。

拟稿人

文种有依据。会签意见不漏改。

核稿 / 签发

格式预审。签发责任不移交。

档案 / 督查

废止自动标。逾期自动催。

稿 · 边界

系统代劳的上限

辅审不是签发,生成稿必须署名确认。

  1. 涉密公文(秘密及以上)走隔离网段,AI 辅审可关闭。
  2. AI 生成内容必须经拟稿人确认署名,签发责任始终在人。
  3. 禁止无历史依据凭空生成政策表述。
  4. 公文内容不用于模型训练,全流程境内部署。
  5. 归档须四性检测通过后入库。

稿 · 进出角色

从哪进、从哪出

静态部署路径为 /red-header。在线拟稿台见 apps.chatsoftware.cn/red-header。

进入

  • 事项、对象、隶属、文种意向
  • 正文块、引用文号、会签部门
  • 收文来文、承办处室

离开

  • 文种依据卡片、预审问题清单
  • 取号结果、套红预览(待签发)
  • 催办与废止标记