必须先有的材料
- 事项种类：决策 / 三资 / 工程 / 便民
- 法定程序与公开时限
- 四议两公开各步日期与签字
- 资产、发包、合同、支付节点
- 村务栏照片（拍到栏上）
- 村民异议原文
需求 / 适用前提
墙上有清单，群里才拍板
工作台的单位是事项页和盖章格。没有法定程序、公开时限、合同支付挂接和「拍到栏上」的公示照片，监督只能听汇报。不替代村级账套，也不把村民做成积分用户。
谁在用
- 村党组织 / 村委会经办：发起、走簿、上传公示
- 村务监督委员会：列席、质询、签字
- 乡镇纪委 / 农经站：监督、三资审核、工程抽查
- 村民（公开端）：查阅公示、提出异议
现在为什么对不上
- 决策在微信群，事后补会议记录
- 三资台账与合同、支付对不上
- 工程化整为零规避招标
- 公示照片角度随意，字看不清
- 乡镇靠听汇报，不知道该下哪几个村
如何工作
每件事一页，缺一格不能支付
对应源码：微权事项清单、四议两公开走簿、三资与工程挂接、公示与异议、监督抽查、届次档案。示例事项「王岭村道路硬化项目」主干道 1.2 公里，预算 386500 元，村集体资金。党支部提议、村两委商议已过；村民代表会议缺章；付款凭证锁定。
- 事项入簿
- 四议走格
- 两公开
- 合同支付
- 拍到栏上
- 异议与抽查
01 入簿
决策、三资、工程编成事项
村级组织依法依规享有的权力先写成清单：道路硬化是工程，鱼塘发包是资产，山林采伐权是资源。清单规定必须招标还是必须公示，而不是事后用微信纪要补。
02 走簿
党组织提议 → 村委商议 → 党员审议 → 村民代表决议
四议是盖章格子。缺一格，付款申请单可以写，付款凭证不能过。会议记录与决议对照：补记、未覆盖反对意见，会标给监督委，不作自动定罪。
03 公示
必须拍到栏上，才算公开完成
村务栏模板和手机端同一口径。照片要对得上字段、文字可辨。示例：王岭村村委大门口公示栏，2024-05-08 09:32，监督委李明拍摄。角度随意、字看不清，公开不算完成。
走簿演练
点哪一格，哪一格盖章
示意事项：王岭村道路硬化 · 38.65 万元。静态部署路径为 /village-power。打开工作台：apps.chatsoftware.cn/village-power
对使用者的价值
异常常被问，而不是事后补记录
价值不在多一块智慧大屏，而在缺章不能支付、公示拍到栏上、拆分工程能被农经站看见。
村经办
发起事项有法定程序。走簿格子清楚，不用在群里找谁点过头。
监督委
列席和质询落在页上。缺章、补记、反对意见未覆盖会亮出来。
乡镇纪委 / 农经
全镇几十个村有异常队列，知道该下哪几件，而不是听汇报。
村民公开端
栏上和手机同一张公示。异议用原文，不改写成官腔。
边界
系统代劳的上限
化整为零识别是提示，不作自动定罪。公示可读性检查不能替代现场。换届后档案可接续，但历史责任仍由人认定。
- 不是村财务软件，账套仍走原渠道。
- AI 不自动定罪，拆分工程只给农经站线索。
- 不做村民积分，不把监督做成举报社交。
- 避免智慧乡村霓虹大屏。
进出角色
从哪进、从哪出
静态部署路径为 /village-power。打开工作台：https://apps.chatsoftware.cn/village-power/
进入
- 事项名称、种类、预算、资金来源
- 四议日期与签字
- 合同、支付节点
- 公示栏照片、异议原文
离开
- 缺章锁定的支付
- 可读性不合格的公示
- 异常抽查底稿
- 届次可接续的档案页